(Người Chăn Nuôi) – Hiệp hội Gia cầm Việt Nam vừa có văn bản kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Chăn nuôi, Luật Thú y và tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hành chính.
Theo Hiệp hội Gia cầm Việt Nam, về cơ bản, Hội đồng thuận với các nội dung sửa đổi Luật Chăn nuôi và Luật Thú y trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Tuy nhiên, quá trình triển khai trên thực tế, đặc biệt sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều quy định đã phát sinh bất cập cần được tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện.
Một trong những vấn đề được Hiệp hội chỉ ra là khoảng trống về nhân lực thực thi ở cấp xã. Theo đó, nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền cấp huyện như kiểm tra điều kiện chăn nuôi trang trại, quản lý cơ sở giết mổ nhỏ lẻ hay cấp chứng chỉ hành nghề thú y hiện được chuyển giao cho cấp tỉnh hoặc cấp xã. Điều này dẫn đến tình trạng quá tải tại cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, trong khi nhiều địa phương cấp xã chưa có đủ cán bộ chuyên môn để thực hiện nhiệm vụ.
Để khắc phục, Hiệp hội đề xuất bổ sung cơ chế hậu kiểm đối với các trang trại quy mô vừa và nhỏ nhằm giảm áp lực cho địa phương; đồng thời nghiên cứu cơ chế xã hội hóa, ủy quyền cho các tổ chức đủ điều kiện tham gia một số hoạt động chuyên môn trong lĩnh vực thú y.
Ảnh minh họa. Nguồn: ST
Cùng đó, Hiệp hội kiến nghị rà soát các quy định liên quan đến công bố dịch bệnh, thống kê thiệt hại và hỗ trợ sau dịch nhằm bảo đảm sự thống nhất giữa Luật Chăn nuôi và Luật Thú y. Trong đó, cần quy định rõ thẩm quyền công bố dịch theo quy mô, đồng thời xây dựng hồ sơ điện tử liên thông phục vụ quản lý biến động đàn vật nuôi, tiêu hủy động vật mắc bệnh và thực hiện chính sách hỗ trợ.
Đối với thủ tục đầu tư chăn nuôi, Hiệp hội kiến nghị cần thống nhất quy trình thẩm định địa điểm xây dựng trang trại với việc thẩm định các điều kiện về mật độ chăn nuôi, an toàn sinh học và phòng, chống dịch bệnh để giảm tình trạng phải thực hiện nhiều thủ tục tại các đơn vị khác nhau.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác kiểm dịch. Theo Hiệp hội, đối với các cơ sở chăn nuôi đã được công nhận an toàn dịch bệnh và có mã số định danh trên cơ sở dữ liệu quốc gia, cần nghiên cứu áp dụng hình thức kiểm dịch điện tử từ xa thay cho việc bắt buộc kiểm tra lâm sàng trực tiếp trước khi cấp giấy kiểm dịch vận chuyển, góp phần tiết kiệm thời gian và nguồn lực.
Ngoài các nội dung trên, Hiệp hội Gia cầm Việt Nam cũng kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến khoảng cách an toàn sinh học, điều kiện chăn nuôi, quản lý thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, kiểm dịch động vật và sản phẩm động vật, cũng như đơn giản hóa nhiều thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi hơn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Hiệp hội Gia cầm Việt Nam cho rằng, việc tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý sẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và người chăn nuôi, đồng thời tạo điều kiện để ngành chăn nuôi phát triển theo hướng hiện đại, an toàn và bền vững.
Toàn bộ văn bản: XEM TẠI ĐÂY
Thùy Khánh
