(Người Chăn Nuôi) – Ngày 16/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 211/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi, tạo hành lang pháp lý mới nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm an toàn thực phẩm, sức khỏe vật nuôi và phát triển ngành chăn nuôi theo hướng bền vững.
Nghị định quy định cụ thể các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi; hình thức, mức xử phạt; các biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền lập biên bản, xử phạt và tổ chức thi hành các quyết định xử phạt. Các hành vi vi phạm liên quan đến chăn nuôi nhưng không được quy định tại Nghị định này sẽ áp dụng theo các nghị định xử phạt vi phạm hành chính khác có liên quan.
Nhiều quy định xử phạt nặng đối với hành vi vi phạm trong sản xuất thức ăn chăn nuôi. Ảnh: ST
Đối tượng áp dụng của Nghị định này gồm tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính về chăn nuôi trên lãnh thổ Việt Nam. Các tổ chức bị xử phạt bao gồm cơ quan nhà nước thực hiện hành vi vi phạm ngoài phạm vi nhiệm vụ quản lý được giao; doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh nghiệp; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; tổ chức kinh tế theo Luật Đầu tư; các tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp và các tổ chức khác được thành lập theo quy định pháp luật. Đối với hộ gia đình, hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh, mức xử phạt được áp dụng như đối với cá nhân.
Một trong những nội dung đáng chú ý của Nghị định là quy định nghiêm khắc đối với các hành vi vi phạm trong sản xuất, kinh doanh và nhập khẩu thức ăn chăn nuôi có chứa kháng sinh, thuốc thú y hoặc các chất cấm.
Cụ thể, hành vi sản xuất, mua bán hoặc nhập khẩu sản phẩm thức ăn chăn nuôi có hàm lượng kháng sinh sai lệch từ 10% đến dưới 30% so với thông tin ghi trên nhãn hoặc tài liệu kèm theo bị phạt từ 5 – 10 triệu đồng. Trường hợp sai lệch từ 30% trở lên hoặc không ghi đầy đủ thông tin bắt buộc đối với thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh dùng để điều trị bệnh cho vật nuôi sẽ bị phạt từ 10 – 15 triệu đồng.
Đối với hành vi sản xuất thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh điều trị bệnh nhưng không có đơn của người có chứng chỉ hành nghề hoặc đơn không đầy đủ thông tin theo quy định của pháp luật về thú y, mức phạt cũng từ 10 – 15 triệu đồng.
Nghị định đặc biệt nghiêm cấm việc sử dụng kháng sinh trong thức ăn chăn nuôi nhằm mục đích phòng bệnh hoặc kích thích sinh trưởng. Các hành vi sản xuất, mua bán hoặc nhập khẩu sản phẩm vi phạm quy định này sẽ bị xử phạt từ 15 -20 triệu đồng đối với mỗi sản phẩm vi phạm.
Đối với hành vi sản xuất, kinh doanh hoặc nhập khẩu thức ăn chăn nuôi có chứa thuốc thú y chưa được phép lưu hành tại Việt Nam hoặc chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép, mức phạt dao động từ 20 – 30 triệu đồng tùy theo giá trị hàng hóa vi phạm hoặc số lợi bất chính thu được.
Đáng chú ý, Nghị định quy định mức xử phạt rất nghiêm khắc đối với hành vi sản xuất, mua bán hoặc nhập khẩu thức ăn chăn nuôi chứa hóa chất, sản phẩm sinh học hoặc vi sinh vật thuộc danh mục cấm sử dụng.
Theo đó, trường hợp tổng giá trị sản phẩm vi phạm dưới 100 triệu đồng hoặc số lợi bất chính dưới 50 triệu đồng sẽ bị phạt từ 60 – 80 triệu đồng đối với mỗi sản phẩm vi phạm.
Mức phạt tăng lên từ 80 – 100 triệu đồng khi tổng giá trị sản phẩm vi phạm từ 100 triệu đồng trở lên hoặc số lợi bất chính từ 50 triệu đồng trở lên trong trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng hình sự đã có quyết định không khởi tố, hủy bỏ quyết định khởi tố, đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án hoặc miễn trách nhiệm hình sự theo bản án.
Không chỉ áp dụng xử phạt bằng tiền, Nghị định còn quy định nhiều hình thức xử phạt bổ sung. Theo đó, các tổ chức, cá nhân vi phạm liên quan đến thức ăn chăn nuôi chứa thuốc thú y chưa được phép lưu hành có thể bị đình chỉ hoạt động sản xuất, mua bán, nhập khẩu từ 1 – 3 tháng. Đối với hành vi liên quan đến hóa chất, sản phẩm sinh học hoặc vi sinh vật cấm sử dụng trong thức ăn chăn nuôi, thời gian đình chỉ hoạt động từ 3 – 6 tháng.
Bên cạnh đó, các biện pháp khắc phục hậu quả được áp dụng khá toàn diện, bao gồm buộc sửa đổi thông tin trên nhãn sản phẩm, tái chế sản phẩm, chuyển đổi mục đích sử dụng, tái xuất hoặc đưa hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, tiêu hủy sản phẩm vi phạm và buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm.
Đối với hoạt động chăn nuôi, Nghị định cũng quy định cụ thể các mức xử phạt đối với hành vi sử dụng thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh hoặc sử dụng nguyên liệu, hóa chất không được phép. Hành vi sử dụng thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh không đúng hướng dẫn sẽ bị phạt từ 500 nghìn đồng đến 5 triệu đồng tùy theo quy mô trang trại. Trường hợp không ghi nhật ký sử dụng thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh nhằm mục đích điều trị bệnh cho vật nuôi bị phạt từ 1 đến 7 triệu đồng.
Đối với hành vi sử dụng thức ăn chăn nuôi chứa kháng sinh nhằm phòng bệnh hoặc sử dụng kháng sinh để kích thích sinh trưởng, mức xử phạt từ 1 đến 10 triệu đồng tùy theo loại hình và quy mô chăn nuôi.
Nghị định cũng quy định phạt từ 3 đến 15 triệu đồng đối với hành vi sử dụng nguyên liệu không có trong Danh mục nguyên liệu được phép sử dụng làm thức ăn chăn nuôi hoặc sử dụng hóa chất, chế phẩm sinh học, vi sinh vật không có trong Danh mục được phép sử dụng trong sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi tại Việt Nam.
Đặc biệt, hành vi sử dụng hóa chất, sản phẩm sinh học hoặc vi sinh vật cấm sử dụng trong thức ăn chăn nuôi sẽ bị xử phạt từ 50 – 60 triệu đồng đối với mỗi chất vi phạm trong trường hợp chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Trường hợp hành vi đã đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng được miễn hoặc không bị xử lý hình sự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì mức phạt tăng lên từ 70 – 80 triệu đồng.
Ngoài tiền phạt, người vi phạm còn phải thực hiện nhiều biện pháp khắc phục hậu quả như tiêu hủy hóa chất, nguyên liệu hoặc sản phẩm vi phạm; chuyển đổi mục đích sử dụng thức ăn chăn nuôi; nuôi giữ vật nuôi cho đến khi không còn tồn dư các chất cấm mới được xuất bán hoặc giết mổ. Trường hợp không thể nuôi giữ đến khi hết tồn dư hoặc tái phạm hành vi sử dụng chất cấm, nguyên liệu ngoài danh mục cho phép, cơ sở chăn nuôi sẽ bị buộc tiêu hủy vật nuôi theo quy định.
Nghị định số 211/2026/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 5/8/2026. Việc ban hành Nghị định được kỳ vọng góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực chăn nuôi; tăng cường kiểm soát việc sử dụng kháng sinh và các chất cấm; bảo đảm chất lượng sản phẩm chăn nuôi, an toàn thực phẩm và sức khỏe cộng đồng.
Minh Khuê
