(Người Chăn Nuôi) – Hội đồng nhân dân TP. Huế vừa thông qua quy định mới về khu vực không được phép chăn nuôi và vùng nuôi chim yến, áp dụng trên toàn địa bàn, siết chặt quản lý hoạt động nuôi yến nhằm bảo vệ môi trường, trật tự đô thị và sức khỏe cộng đồng.
Tại kỳ họp thứ 11 diễn ra ngày 8 – 9/12, Hội đồng nhân dân TP. Huế khóa VIII đã biểu quyết thông qua nghị quyết quy định khu vực không được phép chăn nuôi, vùng nuôi chim yến với phạm vi và mức độ chi tiết hơn trước đây. Quy định mới được xem là bước điều chỉnh quan trọng để quản lý hoạt động nuôi yến trong bối cảnh mô hình tổ chức chính quyền đô thị hai cấp (tỉnh – xã) sẽ chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025.
Theo tờ trình của UBND thành phố, Nghị quyết số 24/2022/NQ-HĐND của tỉnh Thừa Thiên Huế trước đây đặt nhiều căn cứ theo mô hình cấp huyện, không còn phù hợp với bộ máy mới. Trong khi đó, nhu cầu quản lý hoạt động chăn nuôi, nhất là nuôi chim yến, loại hình ngày càng phát triển nhanh tại các khu dân cư đòi hỏi phải có quy định rõ ràng, chi tiết để đảm bảo trật tự và an toàn môi trường.
TP Huế cấm nuôi chim yến tại nhiều phường, xã, khu dân cư và các tuyến hành lang bảo vệ. Ảnh: PV
UBND TP. Huế đánh giá, việc áp dụng Nghị quyết 24 trong thời gian qua đã mang lại những kết quả tích cực như giảm thiểu nguy cơ lây lan dịch bệnh trên động vật, hạn chế các bệnh truyền từ động vật sang người như cúm gia cầm, dại, liên cầu khuẩn; đồng thời giúp giảm tiếng ồn, mùi hôi và những tác động tiêu cực từ các cơ sở chăn nuôi xen lẫn khu dân cư. Nhiều khu phố đã được chỉnh trang, cảnh quan đô thị cải thiện rõ rệt.
Tuy nhiên, thực tiễn phát sinh không ít vướng mắc. Một số hộ dân phụ thuộc thu nhập lớn vào hoạt động nuôi yến và chăn nuôi truyền thống, gặp khó khăn khi phải di dời hoặc dừng hoạt động. Không ít địa phương thiếu quỹ đất phù hợp để bố trí các khu chăn nuôi tập trung. Việc di chuyển chuồng trại xa khu dân cư cũng khiến công tác quản lý, bảo vệ tài sản trở nên phức tạp. Ngoài ra, các quy định về hành lang an toàn đối với quốc lộ, tỉnh lộ được cho là quá rộng, hạn chế diện tích phát triển chăn nuôi hợp pháp.
Trên cơ sở ý kiến của cử tri, doanh nghiệp và các địa phương, UBND TP. Huế đã đề xuất nghị quyết mới theo hướng phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp, đồng thời vẫn duy trì mục tiêu cao nhất: bảo vệ môi trường sống, đảm bảo an toàn sức khỏe cộng đồng, giữ gìn nếp sống văn minh đô thị.
Quy định mới xác định rõ danh sách các địa bàn không được phép nuôi chim yến, liệt kê chi tiết đến từng tổ dân phố. Bên cạnh đó, TP. Huế còn quy định rõ các hành lang bảo vệ, nơi tuyệt đối không được nuôi chim yến, bao gồm: toàn bộ khu vực khoanh vùng bảo vệ di tích; các khu quy hoạch đã được phê duyệt; khu dân cư tập trung, trường học, bệnh viện, chợ, công sở, cơ sở tín ngưỡng trong phạm vi 70m; khu vực ven sông, suối, hồ, đầm phá trong phạm vi 100m từ mép bờ; các tuyến tỉnh lộ trong phạm vi 30m từ lộ giới và các tuyến quốc lộ trong phạm vi 50m từ lộ giới.
Việc siết chặt hoạt động nuôi chim yến được đánh giá là cần thiết trong bối cảnh loại hình này bùng nổ nhanh tại nhiều địa phương, gây khó kiểm soát về tiếng ồn (âm dẫn dụ yến), chất thải và nguy cơ dịch bệnh.
UBND TP. Huế khẳng định, nghị quyết mới sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để quản lý đồng bộ từ cấp phường, xã; đồng thời giúp cơ quan chức năng có căn cứ xử lý các cơ sở vi phạm, đảm bảo môi trường sống an toàn, văn minh cho người dân. Các địa phương sẽ được hướng dẫn lập kế hoạch tổ chức lại vùng nuôi yến, rà soát các cơ sở hiện hữu để thực hiện việc di dời theo lộ trình.
Thùy Khánh
